要闻

　　一、《中国共产党历史》第三卷上册出版发行

　　经党中央批准，中央党史和文献研究院编写的《中国共产党历史》第三卷上册，由中共党史出版社正式出版，即日起在全国发行。

　　编写《中国共产党历史》第三卷，是继《中国共产党历史》第一卷、第二卷之后，党中央交给中央党史和文献研究院的一项重要政治任务。习近平总书记对续写党的红色家谱高度重视，多次作出重要指示予以具体指导，为编写工作指明正确方向、提供根本遵循。

　　《中国共产党历史》第三卷上册记述中国共产党从1978年12月党的十一届三中全会到1989年6月党的十三届四中全会的历史，约42万字，收录图片36幅，重点展现了以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来的历史经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，立足中国国情，借鉴世界社会主义发展经验教训，创立邓小平理论，成功开创中国特色社会主义的历史进程。

　　该书的编写工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格遵循党的三个历史决议特别是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深入贯彻落实习近平总书记关于中国共产党历史的重要论述以及关于党史和文献工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持唯物史观和正确党史观，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，充分吸收党的历史和党的理论研究的最新成果，力求集政治性、思想性、学术性、生动性于一体。该书的出版发行，为正确认识改革开放和社会主义现代化建设新时期党的历史提供了权威正本，为贯彻落实《党史学习教育工作条例》，推进党史学习教育常态化长效化提供了新的基础教材，对全党全社会统一思想、凝聚力量，鼓舞斗志、启迪智慧，进一步全面深化改革，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重要意义。

　　企业

　　一、海淀独角兽企业达50家领跑全市

　　在日前举行的中关村科技企业党建与发展大会上，《2024年中关村科学城独角兽企业高质量发展报告》发布。报告显示，海淀区有独角兽企业50家，占北京独角兽企业数量的44%，独角兽企业数量领跑全市。

　　近年来，海淀区出台系列政策措施，从政策支持、空间保障、人才支撑、上市服务等维度加快培育独角兽企业，并为其发展壮大提供全方位支持。区域内企业呈现创新能力突出、高端产业集聚、发展速度迅猛等态势，整体科技创新水平均位居全国前列。

　　报告显示，海淀区独角兽以前沿科技企业为主，其中人工智能领域独角兽企业数量最多，拥有智谱华章、百川智能、零一万物等15家独角兽企业，占海淀区独角兽企业总量的30%，占全国及北京市人工智能独角兽企业比例分别达26.2%和73.3%。其次为软件和信息服务业，拥有9家独角兽企业，占海淀区独角兽总量的18%。

　　《海淀区党建引领高新技术企业高质量发展的若干措施》及海淀青年科技人才联合培养计划也在会上发布。其中，《海淀区党建引领高新技术企业高质量发展的若干措施》推出了16条党建惠企措施，包括建立政企协商机制、升级“党建惠企政策包”等，强化党建引领作用，助力企业高质量发展。海淀青年科技人才联合培养计划由海淀区联合清华大学、北京大学、中国人民大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北京邮电大学、北京林业大学等7所高校共同发起并实施，重点推出“六个一百”计划，包括“百名企业导师”“百名科研顾问”“百名优秀博士后”“百场交流活动”“百家实习实践基地”和“百个联合开发项目”计划。

　　二、本市全面推行“非现场监管”

　　日前，北京西站附近的一家丽华快餐配送点内，身着厨师服、佩戴口罩的工作人员正将一盒盒快餐放入配送箱内，准备送往不同的订餐点。而这一幕工作场景，正在被24小时运行的AI智能摄像头记录、识别、监控，并实时同步至市场监管部门的监管系统中。

　　类似的“非现场监管”正在全市全面推广。为进一步优化营商环境，北京探索运用视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料等8种方式全面推行“非现场监管”，减少对企业正常经营活动的打扰，提高监管精准性。预计到2026年，全市非现场检查量将超过60%。

　　AI摄像头24小时监控后厨

　　“以前对餐厅进行检查，需要执法人员拿着文书、带着执法记录仪，进入一家家餐厅及后厨，对经营过程和违法行为时刻进行记录。”海淀区羊坊店市场监管所副所长王卉告诉记者，现在用电脑或手机登录“北京市市场监督管理局事中监管系统”，只要点击屏幕，就能迅速掌握后厨食品加工过程，不去现场也能完成检查。

　　拿出平板电脑，王卉进行现场演示。记者看到，与AI智能摄像头联网的监管系统分为摄像头管理、违法报警推送、识别记录管理等各个板块。“以餐馆后厨为例，地面是否有水渍、厨师是否正确穿着操作服、是否正确佩戴厨师帽及口罩、操作过程中是否存在抽烟行为，甚至夜间是否有老鼠活动，24小时不间断运行的AI摄像头都能够自动进行精准识别并立即预警。”王卉举例说，系统如果发现厨师没有正确佩戴口罩，只是将口罩挂在了耳朵上，而没有掩盖住口鼻位置，就会立刻推送一条预警信息。执法人员接收到预警信息后，会对疑似违法行为进行初步判断。如果情节非常轻微，执法人员将与企业直接进行微信沟通，由企业自行整改;如果出现了较为严重的违法行为，执法人员将立刻赶往现场进行执法。

　　非现场监管用于多个行业领域

　　“东城智慧养老一体化数字平台”的大屏幕上，家庭床位服务情况、养老机构满意度排名等监管数据及信息正在实时更新。“在这个平台上，我们可以通过视频监管连接到东城16家养老机构和49家养老服务驿站，对重点区域和服务场景进行远程监控，实时了解服务动态。此外，平台还能够对东城4535张家庭养老照护床位进行全面监测。”东城区民政局养老服务科科长董蕾说。

　　截至目前，非现场监管已取得了很好的实践效果。例如，北京市交通委应用多种非现场技术资源动态监管驾驶员培训全过程，通过汇集全市80家驾培企业系统数据资源及相关部门监管数据资源、视频监控等感知体系，有效打击缩减学时、“黑驾校”等违规违法行为。北京海关在亦庄海关、中关村海关等对辖区企业试点远程视频查检，大幅提升了查检效率，大大缩短货物通关时间。

　　2026年非现场检查量将超过60%

　　今年以来，北京全面推行以非现场监管为标志的数字化监管改革，以科技赋能提升监管效能，同时推动企业充分自律自治。不同于以往低效甚至无效的“巡街式”“拉网式”现场检查方式，非现场监管主要运用视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料等8种方式，对相关监管数据进行收集、分析、评估，及时发现潜在的风险隐患，减少对企业正常经营活动的不必要打扰，提高监管精准性，实现“无事不扰”又“无处不在”。

　　当前，北京已将非现场监管作为优化营商环境，打造“北京服务”品牌的重要举措，计划到2026年度实现非现场检查量占比超过60%，实现监管“增效”而对企业“无扰”。

　　三、百亿级科创投资基金海淀签约

　　12月21日，诚通科创投资基金合作签约仪式在海淀区举行。这个百亿级科创投资基金将撬动更多社会资本，为科技创新、产业创新提供资本支撑。

　　诚通科创投资基金由海淀区与中国诚通、中国石化、中国航油合作组建，总规模300亿元，首期规模不低于100亿元。基金将按照投早、投小、投长期、投硬科技要求，充分发挥母子基金放大投资功能，加强对行业科技领军企业、专精特新企业、科技成果转化项目和央企产业链上下游科技企业的投资力度，推进科技创新和产业创新深度融合。

　　当前，海淀正在构建面向市场的科创孵化和产业投融资机制，优化“科技转化、创业孵化、产业加速”的投资生态。诚通科创投资基金与海淀区资源禀赋和发展定位高度契合，将在市场上形成显著的投资示范带动效应，撬动更多社会资本，为科技创新、产业创新提供强有力的资本支撑。

　　基层

　　一、机动车尾号限行下周一轮换

　　市公安交管局发布消息，12月30日起，机动车尾号限行将再次轮换(见下图)。

　　本市行政区域内的中央国家机关，本市各级党政机关，中央和本市所属的社会团体、事业单位和国有企业的公务用车按车牌尾号每周停驶一天(0时至24时)，范围为本市行政区域内道路。本市其他机动车实施按车牌尾号工作日高峰时段区域限行交通管理措施，限行时间为7时至20时，范围为五环路以内道路(不含五环路)。