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营商环境信息2025 0612
发布时间:2025-06-12 1027 102

  要闻

  一、研究进一步做好我市深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作和建设数据要素综合试验区等事项

  昨天下午,市委常委会召开会议,研究进一步做好我市深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作;传达学习全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,研究我市下一步东西部协作工作安排;听取2025年我市河长制工作情况和下一步工作安排汇报;研究《关于建设数据要素综合试验区,深化数据要素市场化配置改革的实施意见》;听取2025年以来我市信访工作情况和下一步工作安排汇报。市委书记尹力主持会议。

  会议指出,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育不断走深走实,始终聚焦主题,坚持严的标准,一体推进学查改。要将集中整治违规吃喝作为学习教育的一项重要内容,深化思想认识,教育引导党员干部,深刻认识违规吃喝的政治危害,切实把思想统一到党中央决策部署上来,以作风建设的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要动真碰硬狠抓整治,督促各级领导班子和领导干部深入开展自查自纠,对顶风违纪的严查快办、严肃追责问责。抓好警示教育,用“身边事”教育警醒“身边人”,让党员干部始终保持清醒头脑、坚守廉洁底线。要结合学习教育,扎实抓好为民办实事,努力解决好群众身边的急难愁盼问题,并以群众满意度检验学习教育实际成效。要压实工作责任,各级党委特别是“一把手”亲自抓、直接管,各级领导干部带头抵制违规吃喝歪风,纪检监察机关牵头抓总,各相关部门密切配合、协同联动,推动形成集中整治的强大合力。

  会议强调,要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,扛好东西部协作的政治责任,扎实做好过渡期最后一年的工作。高质量完成年度协议协作任务,保持投入力度不减和政策总体稳定,助力协作地区持续巩固拓展脱贫攻坚成果,守住不发生规模性返贫致贫底线。有力推进特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务协作提质,持续增强内生发展动力。认真研究谋划常态化帮扶,结合谋划“十五五”协作工作,更加充分发挥首都优势,进一步提升精准帮扶实效。加强考核结果运用,抓好问题整改。

  会议强调,全面推行河长制是河湖保护治理领域根本性、开创性的重大举措,是中国生态文明建设的新实践。要深入贯彻习近平生态文明思想,坚持以河长制为总抓手,系统谋划推进工作,做足做好首都“水文章”。着力补短板、强弱项,对标国家要求和先进地区水平,全面查摆问题,研究细化工作举措。把加强农村供排水作为重中之重,完善工作体系,加强政策、资金、工作层面支持,因地制宜建好基础设施。统筹抓好重点工作,紧密结合城市更新、花园城市建设、城市品味和居民生活水平提升等,抓紧推进滨水空间规划建设,在开放共享、提升功能和品质上下功夫。立足北京实际,抓好水利工程建设,加快推进“两园一河”、雁栖湖、北运河等项目。当前,我市已进入汛期,要做好充分准备,立足打好防汛主动仗,加强风险隐患排查,加紧积水点治理,进一步提升山洪灾害防御能力,确保安全度汛。

  会议强调,数据作为新型生产要素,是发展新质生产力的关键力量。要充分发挥北京数据资源丰富优势,加快建设数据要素综合试验区,抢占数据发展制高点,打造城市竞争新优势,更好服务国家数据工作大局。要更好发挥有为政府作用,持续深化改革,加快制度机制创新。用好人工智能等新技术,推进数据要素化、市场化、价值化,在标准制定等领域加大先行先试力度,深化数据要素“一区三中心”建设。要聚焦关键领域,紧紧围绕首都产业发展、民生服务、城市治理等应用场景需求,完善网络算力基础设施,丰富多主体数据供给,开发更多高品质的产品和服务。要充分发挥有效市场作用,进一步调动市场主体的积极性和创造性,完善配套政策,鼓励多类型的数据流通交易,繁荣数据要素市场。前瞻布局数据产业,加大高精尖数据企业培育和支持,推动高质量数据集建设,投放更多应用场景。要筑牢安全底线,健全数据安全工作协调机制,强化数据流通使用的全过程安全管理,推动包容审慎监管。加强技术能力建设,完善数据基础设施,持续提升安全效能。

  会议强调,信访工作是反映社情民意的晴雨表。要增强责任感、紧迫感,进一步加强和改进信访工作,努力营造首都和谐稳定的社会环境。要加强分析研判,抓好源头治理和积案化解,坚持抓早抓小,常态化开展矛盾纠纷排查化解。要落实好责任,充分发挥信访工作联席会议机制作用,统筹好资源和力量,协调推进重点难点工作。各区、各部门扛好主体责任,拿出切实可行的改进措施。各级领导干部要带头到矛盾突出地方接访下访,办实事、解难题。


  企业

  一、支持一批专利池科学组建运营

  日前,国家知识产权局等6个单位联合印发《专利池建设运行工作指引》,指导支持国内专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营,推动专利低成本、高效益转化运用。

  专利池是一种重要的专利联合运营模式。当前,随着我国产业创新能力快速提升和国际知识产权竞争日益激烈,国内重点产业对专利协同运用的要求不断提高,《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》中,就提出了“构筑产业专利池”的要求。

  《工作指引》将引导和支持专利池建设,明确专利池在组建过程中,要合理确定目标定位、运营模式和工作规则,确保专利池具备专业化、市场化的运营能力。专利池的建设过程应紧密结合国家产业发展战略,适应产业知识产权的发展现状和发展趋势,针对重点产业领域进行重点布局、合理布局,避免一哄而上、重复建设。同时,专利池要规范管理,以实现专利市场化价值为目标,探索有效的运营模式,高效开展许可业务和运营服务。

  在运营管理方面,专利池应结合专利数量、专利价值、行业平均利润率、技术发展阶段等重要因素,确定专利许可费率,建立合理的许可收费机制、公平的收益分配机制、灵活高效的服务管理模式和适度透明的信息披露机制。立足新兴产业、传统产业、未来产业的实际状况和现实需求,《工作指引》还支持不同领域的专利池开展差异化建设,探索多元化的运行机制和业务模式,并兼顾不同主体利益,保障专利权人和实施者的利益平衡。

  二、教育部启动就业政策宣传月活动

  正值高校毕业生离校前促就业关键冲刺期,教育部近日启动2025年高校毕业生就业政策宣传月活动。6月至7月,各地各校将面向高校毕业生重点宣传用人单位的一次性扩岗补助、社保补贴、培训补贴等稳岗扩岗政策和稳就业政策,促进高校毕业生高质量充分就业。

  政策宣传月期间,政策宣讲进校园、政策上门惠企业、政策解读促对接、全媒体政策宣传等活动将开展。教育部要求,各地各校要将就业政策作为就业指导课和形势政策课的重要内容,在日常教学中普及就业政策知识,同时面向就业指导教师、就业工作人员开展就业政策专题培训;在各类线下校园招聘活动中,设立政策咨询台,安排就业指导教师等现场提供政策咨询和解读服务,同时配合人社部门推进公共就业服务进校园,促进人岗匹配。各地各校要充分用好新媒体和传统媒体,开展多渠道、立体化的政策宣传,在各级各类高校毕业生就业招聘服务网站、就业工作平台等开设专栏,刊载促进高校毕业生就业政策。

  教育部已编制促进高校毕业生就业政策清单,在国家大学生就业服务平台推出高校毕业生就业创业“政策地图”作为政策宣传材料。


  基层

  一、老年人心理评估将有统一规范

  京津冀三地联合制定的地方标准《养老机构老年人心理评估规范》近日在北京市市场监管局网站公开征求意见,将持续至7月9日。养老院、敬老院、养老公寓等养老机构可对老年人的认知状态、抑郁情绪、焦虑情绪、睡眠质量等进行个性化心理评估,并根据评估结果提供不同干预。

  在进行评估时,评估人员可通过现场观察,记录老年人身体及精神状态、衣着卫生、接触状态、行为及情绪、沟通能力等,对于不具备访谈条件的老年人,应结合言行表现及社会交往等进行观察记录。评估人员还可通过与老年人进行面对面的交流和对话,获取他们的意见、经验、观点和感受。此外,可通过对老年人的个人档案、图画等,以及其生活和劳动过程中所做的事情、完成的任务或成果进行分析,以提取出有用信息和结论。或是对老年人进行心理测试,以获得其心理状态和特征。

  对老年人的心理评估涵盖了认知障碍、抑郁情绪、焦虑情绪、睡眠质量等多方面内容。例如,在对老年人进行认知障碍评估时,心理专业人员可对养老机构老年人的记忆力、注意力、执行功能等认知功能进行测量和评估。而在老年人抑郁情绪评估表上,老年人需要针对“你是否觉得记忆力比以前差”“你是否常为一些小事伤心”“你希望避开聚会吗”等问题进行回答。

  一旦发现评估结果异常,将根据心理问题的严重程度,提供不同的处理方案。如老年人存在一般心理问题,可开展心理帮扶。对有认知问题的老年人,以认知训练为主;有焦虑、抑郁等情绪困扰问题的老年人,以情绪调节为主;有意志减退等问题的老年人,以增强兴趣、意志训练为主;有睡眠过短、过长等问题的老年人,则以辅助睡眠为主。

  如评估发现老年人存在严重心理问题,除了开展心理干预,还将进行心理支持和情绪调节,并选择运用恰当的技术与方法进行系统心理咨询。存在心理危机、精神病性症状或人格障碍的老年人,则应当转介到专业医疗机构进行治疗。心理评估结果为正常的老年人,应每半年进行定期评估;心理评估结果异常则应遵医嘱或根据干预方案缩短评估频率。

  二、9项措施为中小学幼儿园教师减负

  近日,市委教工委、市教委明确,要减轻中小学幼儿园教师非教育教学负担,营造教育教学良好环境。

  这是本市首次明确将非教育教学负担作为教师减负的核心,共推出9项具体措施。市、区教育部门将严格控制督查检查评比考核事项的总量和频次,优化整合教师评价,精简评价流程。本市严禁将社会事务进校园工作完成情况与学校考核、干部教师评优评先以及绩效考核相挂钩。各区教育部门将联合多部门集中审核拟进入校园的社会事务,带有商业推广性质或传播内容经审核有负面导向风险的事务一律不得进入校园。

  市委教工委、市教委明确,各部门原则上不得从中小学幼儿园借调教师,不得以工作专班、跟班学习、交流锻炼等名义变相借调教师。寒暑假、法定节假日及平时原则上不安排教师值班。各区各校应坚决杜绝要求教师下载使用与教育教学无关的应用程序,整合功能相近的网络工作群组;严禁一切与教育教学无关的打卡接龙、点赞投票等行为。

  本市将依法保障教师履行教育职责,支持教师正当有效实施教育惩戒权,让教师“敢管”“能管”“愿管”。同时,各区各校将建立教师履职纠纷处理机制,依法妥善处理教师正常履职产生的纠纷。各部门将加强工作合力,对侮辱诽谤、恶意炒作、抹黑教师的言行,依法依规维护教师合法权益。教育部门将持续健全中小学教师工资长效联动机制,严格落实好工资、社会保险等各项政策。


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